根据长白山党工委统一部署，2022年7月5日至8月20日，长白山党工委第三巡察组对池南区党委开展了巡察整改“回头看”。12月14日，长白山党工委第三巡察组正式印发《长白山党工委第三巡察组对池南区党委开展巡察整改“回头看”的反馈意见》，指出了池南区存在的5个方面12项具体问题，现将巡察反馈意见整改进展情况通报如下： 

　　一、整改工作总体情况 

　　按照《长白山党工委第三巡察组对池南区党委开展巡察整改“回头看”的反馈意见》，池南区认真总结巡察整改工作，截至2023年2月1日，指出的五大方面十二项问题，已完成问题整改7个、基本完成整改5个。通过整改，池南区进一步严明工作纪律，不断建立和完善各项规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，凝聚干事创业的浓厚氛围，推动池南区迈向新征程。 

　　二、具体问题整改情况 

　　（一）真实整改不到位方面 

　　     问题1：关于第三轮常规巡察反馈“区党委理论学习中心组学习流于形式，没有结合辖区经济社会发展实际开展座谈、讨论等研讨性学习活动”问题。 

　　整改情况：2021年1月11日，池南区召开老黑河遗址公园景区保护开发区利用规划论证座谈会，围绕老黑河遗址下一步的保护利用工作进行讨论；2022年9月，池南区党委理论学习中心组学习（扩大）会暨“铸魂赋能”共同建设践行“两山”理念示范区干部培训班。2022年11月14日，省重点边境村工作专班、专家组成调研组围绕重点边境村的基层党建、人气集聚、乡村建设、旅游发展、产业项目、政策需求等方面进行调整研究。拟于2023年上半年制定理论学习中心组学习计划，强化理论学习。根据学习宣传贯彻党的二十大精神工作部署，区党委于3月8日至10日，举办党员干部培训班，邀请了抚松党校专家、老师宣讲党的二十大精神，推动党的二十大精神在池南区落地生根。 

　　进度判定：已完成。 

　　问题2：关于第三轮第四轮巡察“回头看”反馈“2020年1月15日实际问询了解，党群工作部负责意识形态工作人员为临时聘用人员，不仅违反保密制度，更反映出池南区存在不重视意识形态工作队伍建设的问题。目前涉及意识形态工作主要承办人签字仍是该工作人员（非中共党员、聘用制人员)，该工作人员协助副部长负责宣传、意识形态等工作，巡察反馈问题未整改。 

　　整改情况：池南区党委立即进行了人员调整，在2023年的工作中，党群工作部负责抓总，党群工作部副部长具体负责领导小组安排的具体工作。 

　　进度判定：已完成。 

　　（二）及时整改不到位方面 

　　问题3：关于第三轮常规巡察反馈“棚改项目未按时进行工程决算、会计核算，执行财经纪律不严格。项目拆迁成本未单独核算，未并入棚改项目建设成本中。配套项目产权未确认管理主体，该棚改项目配套商业性项目未明确产权归属。资金来源由财政垫付，可处置资产未及时处置，占用大量财政资金”的问题，截止巡察整改“回头看”期间，未完成财务结算；未完成资金处置 

　　另池南区22个项目送吉林汇通会计师事务所进行财务决算。 

　　整改情况：长白山管委会棚户区（危旧房）改造建设项目（池南区棚户区改造建设项目）已由池南区管委会财政局委托中审众环会计师事务所吉林分所进行财务决算，因未支付审计费用，委托公司未出具审计报告，根据上级管委会要求，该项目审计费用需经长白山管委会财政项目投资评审中心出具评审报告后支付，待出具项目评审报告后，该项目整改完成。 

　　进度判定：基本完成。 

　　问题4：关于第三轮常规巡察反馈“政治理论学习制度执行不力。部分党员不参加政治理论学习活动；政治理论学习方式单一，局限于开会传达、记学习笔记，座谈、讨论等深度学习方式很少。区党委及支部班子政治理论学习未能结合区域经济社会发展实际开展深度学习研讨”的问题。 

　　整改情况：规范党员学习内容，加强党员干部培训，线上观看《榜样的力量》、党的二十大胜利召开等系列教育宣传节目，线下于2021年9月27日邀请中共吉林省委党性建党教研部主任授以专题授课。2022年9月，池南区党委理论学习中心组学习（扩大）会暨“铸魂赋能”共同建设践行“两山”理念示范区干部培训班。2022年11月14日，省重点边境村工作专班、专家组成调研组围绕重点边境村多方面要求进行调研研究。区党委于3月8日至10日，举办党员干部学习宣传贯彻党的二十大精神培训班，结合池南区经济社会发展课程安排生态文明、绿色发展、基层治理等课题。 

　　进度判定：基本完成。 

　　问题5：关于第三轮第四轮巡察“回头看”反馈“对第三轮巡察提出的财政局其他应收账款长期挂账，余额超过亿元的问题整改不彻底”问题。 

　　整改情况：严格执行财经纪律，对应收账款长期挂账问题进行全面排查梳理，遏制增量、压减存量，进一步降低挂账额度。对历史遗留复杂问题，研究解决方案，提请管委会财政局审核把关和指导，推动问题解决。区级无法解决的难题，提请管委会常务会议研究，协调相关部门予以解决。 

　　进度判定：基本完成。 

　　（三）持续抓整改不到位方面 

　　问题6：关于第四轮常规巡察反馈“池南区在扫黑除恶工作中存在有关统计数据上报不实：冬春攻势开展不全面、台账管理不规范、工作目标不明确等问题”问题。目前扫黑除恶台帐管理仍然不规范，无日期、公章、填表人、负责人等情况。2020年来未召开线索会商研判会议。2020年10月池南区公安分局局长作为党委委员分管政法、扫黑等工作，而2020年4月1日会议记录记录他代表党委主持扫黑除恶相关会议，涉嫌会议造假或违反组织原则。 

　　整改情况：一是及时调整扫黑除恶领导小组，下发了《关于调整常态化开展扫黑除恶专项斗争工作领导小组组成人员的通知》，成立了以党委书记为组长的池南区常态化开展扫黑除恶专项斗争工作领导小组。印发《池南区常态化开展扫黑除恶斗争方案》，坚决履行扫黑除恶常态化工作党委主体责任。二是切实抓好《反有组织犯罪法》宣传贯彻工作，严厉打击涉黑涉恶涉乱违法犯罪活动，全面巩固提升扫黑除恶专项斗争工作成效，持续推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。区属各部门按照职能责任和“谁主管， 谁负责” 的原则，深入一线，压实行业领域扫黑除恶工作任务，深入摸排打击治理信息网络、工程建设、交通运输、自然资源、生态环境四大行业领域整治，组织开展教育、医疗、金融放贷、市场流通新四大行业领域整治。三是积极开展平安边境村试点建设工作，每月按时上报平安建设情况、重大矛盾纠纷台账。切实做好维护社会稳定的各项工作。 

　　进度判定：已完成。 

　　问题7：关于第四轮常规巡察反馈“财务制度不健全，财务报销不规范。差旅费报销单无主管区长签字；存在车船费和市内交通费填写混乱情况；普遍存在粘贴长条票情况，无时间、始发-终点站”问题。 

　　整改情况：专门对财政工作人员召开财务规范会议，同时加强对部门负责人和财务人员的业务培训，提高业务水平，进一步规范财务工作纪律，杜绝此类事件再次发生。通过自查自纠，发现2021年7月20日违规多报销伙食补助费，经沟通后于2021年11月23日将多报销的伙食费退回到吉林省长白山保护开发区池南区管理委员会账户（附报销票据3张）。 

　　进度判定：已完成。 

　　（四）深化整改不到位方面 

　　问题8：关于第三轮第四轮巡察“回头看”反馈“关于党员干部对党的基本政治理论知识学习不扎实、不深入问题整改不彻底问题。 

　　整改情况：2021年1月，区党委组织全区党员干部开展机关“业务能力大练兵”知识测试，进一步提高广大党员干部综合能力素质，取得了良好的效果。为深入学习贯彻党的二十大精神，区党委分别于2022年11月1日、11月3日和2023年3月29日召开党的二十大精神党委理论学习中心组（扩大）会议、学习宣传贯彻党的二十大精神理论学习研讨班，深学细悟党的二十大精神。2023年1月14日区委书记为全区党员干部宣讲党的二十大精神，推动党的二十大精神落地落实。 

　　进度判定：基本完成。 

　　问题9：关于第三轮常规巡察反馈“个别党员干部遵规守纪意识不强。近年来，有一位党委班子成员和多名党员干部受到党纪政纪处分”问题。 

　　整改情况：已将《中国共产党纪律处分条例》《事业单位处分暂行规定》要求纳入各基层党支部支部学习计划，采取集中学习或个人自学相结合的方式落实文件精神，确保学习取得实效。教育党员干部知戒惧、守底线。 

　　进度判定：已完成。 

　　（五）落实整改主体责任不到位方面 

　　问题10：关于第三轮第四轮巡察“回头看”反馈“公文处理不规范。（2019年第四轮巡察发现并反馈此方面问题）调阅:2019年池南区（区委)办公室及各局（办）公文发文处理材料。发现：存在发文单中无主送（抄送）单位、领导签发日期、无主要领导批示”问题。2020年至2022年发文材料中仍然存在无领导签发日期、无领导签批意见、无部门领导签字、无初核、无复核签字等情况。收文办文材料中存在无承办人、无办理情况。区党委在整改情况中提到“办公室将每年组织各部门综合科工作人员，参加管委会组织的专业培训，切实加强工作水平、能力。”然而，2020年度未组织各部门参加管委会公文处理业务培训。 

　　整改情况：严格执行《公文管理制度》，进一步制定规范《公文流转审批工作流程》《发文工作流程》，杜绝此类问题再次发生。每年举办1次公文制发、流转工作培训班，加强工作水平、管理能力。 

　　进度判定：已完成。 

　　问题11：关于第三轮第四轮巡察“回头看”反馈“锦江社区党内政治生活不严肃、‘三会一课’坚持不好问题敷衍整改问题。 

　　整改情况：一是严肃组织生活。2023年3月1日，池南区党群工作部印发《基层党组织召开组织生活会通知》，组织全区各基层党组织举办党支部组织生活会党务干部培训班，系统的培训具体工作流程，对各党支部召开组织生活会会前集体学习、谈心谈话、查摆问题等环节进行规范指导。会前，对各党支部班子、个人对照检查材料进行规范、审核，不符合要求的予以退回、修改。各党支部已按照要求全部召开组织生活会和民主评议党员。二是严格执行《党员发展细则》，党群工作部指导机关党支部对“发展党员程序和档案管理不规范问题”进行整改，在征求上级组织部意见建议后，机关党支部召开党员大会，对涉及档案不规范问题进行集体研究、表决，形成决议，进行了更正。 

　　进度判定：基本完成。 

　　三、整改工作下步打算 

　　   （一）把政治纪律摆在首位。严肃党内政治生活，坚决做到“五个必须”，贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，从思想上行动上做到“两个坚决维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。 

　　   （二）加强思想建设。坚守马克思主义理论的指导地位毫不动摇，从严管控意识形态。把习近平新时代中国特色社会主义思想的马克思主义中国化成果讲清楚，不断加深思想认识。教育坚决抵制和纠正错误思想、错误言论，发现苗头性倾向性严厉批评教育。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 

　　联系电话：13843985259        邮编：134512 

　　电子邮箱：251508730@qq.com 

　　中共池南区委员会 

　　2023年3月29日